本网讯(张顺 周治斌)巴州区按照全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,坚持环境保护基本国策,正确处理加快发展与环境保护的关系,大力调整经济结构,转变经济增长方式,本着“发展为要、环境优先,因地制宜、重点突破,监管结合、同步推进,清洁生产、协调发展,区域合作、整体联动,政府主导、全民参与”的原则,着力建设生态经济、生态环境、生态文化和生态社会体系,促进人与自然和谐相处,促进经济增长方式和社会消费方式转变,促进经济社会环境全面协调可持续发展。
一、明确生态区建设的目标任务
总体目标: 力争到2010年实现生态区建设目标。
目标任务: 一是2008年—2009年,为生态区建设阶段。建成一批环境优美乡镇、生态村和生态重点工程,生态区建设取得实效。二是2010年,建成国家级生态区。各项指标达到国家生态区的考核标准,通过国家考核验收。
二、构建生态区建设的基本体系
构建生态经济体系。 一是优化工业结构;二是发展生态农业;三是推进生态林业和生态观光产业发展;四是加快清洁能源建设。
构建生态环境体系。 一是加强污染防治,降低排污总量;二是加强水污染防治,保障饮用水安全;三是加强土壤保护,保护农业生态环境;四是保护自然生态,维护生态功能。
构建生态文化体系。 一是开展人口资源环境国情区情教育和生态科普教育,树立和弘扬人与自然和谐相处的生态价值观、生态伦理观和环境道德观;二是开展社区、企业、机关、学校生态文化建设活动,引导全社会树立人口资源环境意识和可持续发展意识。
构建生态社会体系。 一是严格控制人口过快增长;二是加快推进城镇化;三是加强生态文明村建设。
三、建立健全生态区建设的保障机制
建立健全组织领导体制。 区政府成立由区长任组长、分管副区长任副组长、各相关部门主要负责人为成员的生态区建设领导小组,加强生态建设的组织领导;下设办公室于区环保局,负责生态建设的日常工作。
建立健全投融资体制。 坚持财政投入和社会投入相结合,建立健全多元化的生态区建设投融资体制。
建立健全环境容量总量控制体制。 将区域经济规划与生态建设目标有机结合,明确不同区域的生态环境功能定位、发展方向和不同阶段的工作重点,强化源头监管,严格过程监控,确保环境容量总量平衡。
建立健全监督机制。 充分发挥新闻舆论和社会的监督作用,不断提高领导干部和广大群众的环保观念。
建立健全目标考核机制。 区政府把生态区建设纳入乡镇和区级相关部门工作目标考核,把生态建设指标作为领导干部工作绩效考核的重要依据。
编辑:李杰 责任编辑:冯天万