今年三月，我被区人大常委会任命为区交通局局长。近一年来，我严格按照区委、区政府的工作要求履职尽责，自觉接受区人大的监督，积极开拓交通事业，组织带领全系统职工圆满完成了市、区委、政府年初下达的交通惠民行动目标任务，各项工作都取得了较大进展。现将任职以来的职责履行情况报告如下：
一、坚定信心，知难而进
交通局是一个以交通建设为主的综合职能部门，全系统干部职工1700多人，工作面宽量大。上任伊始，我扑下身子深入调查研究发现，“债务化解难、工资发放难、企业改制难、工程建设推动难”的“四难”矛盾特别突出，是困扰打开工作局面、促进交通事业发展的主要问题。面对困难与矛盾，我深知没有退路，唯有“鼓足勇气，艰苦奋斗，坚定信心，知难而进”，把一个一个问题与矛盾逐步调查、研究、协调、解决才是打开工作局面的根本出路。
（一）坚持与时俱进，理清工作思路
第一，加强政治学习。不管工作多忙，我都始终坚持认真领会马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习“十六届六中全会”和“十七大”精神实质，党的“十七大”开幕期间，我正在作手术，躺在病床上学习胡总书记的报告，提高自身政治理论水平，以适应党和政府以及群众对交通工作的要求，努力使自己保持头脑清醒，注重用马克思主义理论联系交通实际，指导工作实践，用科学的方法分析问题、处理问题。
第二，坚持科学发展。到区交通局上班后，立志克服一个“满”字，力戒一个“浮”字，写好一个“进”字，做到“五要五不要”：不要纵向对比满足现状，而要横向对比奋起直追；不要靠他人的同情和照顾，而要靠自己的实力和实干；不要在管死上动脑筋，而要在管活上下功夫；不要靠权力换取个人私利，而要靠权力赢得交通事业的大发展；不要看到负债严重而一筹莫展，而要看到有利条件和优势调动各方面的极积性知难而进，为实现“十一五”期交通发展目标奋力拼搏。
第三，讲求领导艺术。面对交通系统纷繁的工作，我注重了讲求领导艺术。在区委、政府的直接管理和领导下，我努力做到五个坚持，即：坚持深入学习，实事求是；坚持与时俱进，开拓创新；坚持公开、公平、公正，制度管理；坚持集体领导，民主集中；坚持弘扬正气，反对歪风邪气。科学的发展观和良好的工作方法，在全局起到了领导干部应有的模范带头作用。
第四，树好自身形象。加强道德修养是树好自身形象的重要保证。我一贯崇尚传统文化在完善自我方面的深刻影响力，牢记“八荣八耻”，时刻自警、自省、自励。待人、谋事、行政做到公道正派、真诚坦荡。以爱心对待群众，以关心对待下属，以诚心对待同事。坚持稳慎决策，定了的事就一定办好；做到谨慎表态，表了态就一定兑现。与此同时，给自己和全局工作提出了“五抓”：即，抓学习，竖起标竿不迷航；抓教育，警示深省不越轨；抓建制，约法三章不随心；抓重点，以身作则不落伍；抓落实，创造业绩不空谈。
（二）注重班子团结，抓好队伍建设
我深知：充分发挥领导班子的智慧和力量，使之成为有机统一的整体，心往一处想，劲往一处使，是完成各项工作的前提和保障。为此，我先后建立健全了分管局长负责制、党委会议制度、局长办公会议制度、民主生活会制度等多项制度。自觉做到与班子成员以诚相处，并积极支持和放手放权，让班子成员大胆工作，充分调动和发挥了大家的工作积极性。在全局性问题、重大事项、干部推荐和任免等方面，坚持领导班子集体研究决定，不搞“一言堂”，不唱“独角戏”。在队伍建设中，注重“因才适用”的原则。本人带头坚决服从区委、区政府的指挥，对上级交办的任务不折不扣地完成，同时要求每一名工作人员必须严格遵守纪律，确保交通队伍作风过硬，推进交通各项工作任务的顺利完成。
（三）不断解放思想，创新工作方式
在近一年来的工作实践中，我坚持了实事求是的思想路线，针对交通发展中存在的矛盾和问题，有的放矢地研究解决办法。在具体工作中，不跟风，不冒进，不急于求成，做到稳中求快，量力而行。结合交通工作实际，在深入调查研究的基础上，写出了《大办交通是发展巴州特色农业的关键》、《对农村公路建设中“新四难”问题的调查与思考》等调研文章，积极探索工作新路子，对促进交通各项事业又好又快发展起了较好的指导作用。
二、努力尽职，积极工作
交通工作虽然千头万绪，但我采取“抓住重点，以点带面，统一部署，分类督办，集中突击，整体推进”的办法，突出抓好了以下几项重点工作。
（一）突出了项目争取工作。今年针对巴州区交通的实际，根据国家项目政策动态，积极主动向上争取项目11个，增补了54个村纳入省厅村道建设补助计划盘子，增补了被撤乡镇路建设纳入省厅计划。这些项目的获得，必将在近3年内彻底改变巴州区交通落后的局面。
（二）突出了重点工程建设
一是完成了黑龙潭大桥整治和水宁寺大桥的新建，黑龙潭大桥已于10月上旬正式通车，水宁寺大桥已全面竣工；二是推进了通木垭隧道及连接线工程，隧道水泥路面只剩余100米，连接线已全面完成水稳层铺筑和1.2km的沥青混凝土铺筑，整个工程可于年底前完工通车；三是抓好了恩阳大桥建设工程，已完成桥墩和桥柱浇筑等桥梁下部结构工程，T型梁预制安装已完成50%，可于明年5月底前全面竣工；四是恢复了停工近6个月的巴阆路4座桥梁工程建设，现已完成95%。
（三）突出了农村公路建设
通乡水泥路建设：完成了2006年启动的羊凤、三星、双胜3个乡共28公里建设任务；完成了2007年项目中的大和、石城、群乐、磨子、天官、店子、三江7个乡镇74.7公里通乡水泥路建设，龙背、柳岗2个乡镇通乡水泥路建设已完成14公里，超市里考核区里的71.2公里目标任务24.58%。开标启动了中兴、青山、和平场、芦山、花溪、关渡等通乡水泥路建设。通村公路建设：今年160多个村启动村道公路建设，47个村实施水泥路（通畅工程）建设，铺筑路面168公里，超市里考核区里的82.9公里目标任务102.41%，114个村完成泥碎路（通达工程）建设312公里, 超市里考核区里的267公里目标任务16.9%。基础配套建设：乡镇客运站：现已完成计划内的14个和计划外的3个；建修公路招呼站17个；完成小码头建设5个；渡改人行桥1座。
（四）突出了公路管养
一是完成了收费公路的中修。维修沥青表处路面48公里，维修沥青混凝土路面1.7万平方米，总投资380多万元；二是完成了部份公路水毁恢复，抢通了3条断道公路，对恩野路司城段路基整体滑坡修建了长约80米的便道；对三汇玉井段5公里连续坍方进行了清除，及时恢复了通行。对渔苍路渔溪段200米路基整体滑坡进行了开挖换填降坡处理。同时，对省、县道所有坍方及时进行了全面清除，恢复沉陷路段3.1万平方米，恢复边坡、挡墙21处5000多立方米。三是完成了公路隐患排查整改，共增设各类安全警示标志牌940块，其中永久性标志牌187块。排除公路危岩6处1400多立方米，水泥混凝土护坡1200平方米。对桥梁进行了全面排查，现已整治病危桥7座。四是加大了公路治超力度，共检测货运车辆5万余台（次）、卸载8000余吨。
（五）突出了水陆运输
公路运输新增货车1049辆、客车107辆、货运三轮车90辆、拖拉机71台，新增客运公司4家、货运公司2家、维修业户2家。打击、取缔“黑车”和报废车辆126台次，打击在城内窜线经营的区乡长安车243台次，加强了城市客运市场整治，特别是加强了城市客运市场整治，依法取缔了2006年8月31日经营权到期的34辆城市小客，并对其报废33辆，消除了安全隐患，维护了社会稳定。水上运输新增船舶6艘，查处无证经营吸沙船7只，督办船舶有关证照3人次，督办并检审船舶10只。
全区陆上完成社会客运量656.78万人次，旅客周转量27271.2万人公里；货运量623.6万吨，货运周转量46888万吨公里，增长率36.1%。水运完成客运量119.4万人，旅客周转量403.5万人公里；货运量36.9万吨，货运周转量125万吨公里。
（六）突出了企业改制
我局原有下属全民企业1家，集体企业4家，共有职工609人，其中退休330人。今年，已完成1家全民企业和1家集体的改制，41名职工身份得到了转变。另3家集体企业因人员多且无资产，改制工作难度很大。通过多方协调，这3家企业职工“两保”已纳入社保，目前正在办理之中。
（七）突出了安全稳定
一是海事单列，健全了机构，理顺了关系；二是局机关增设了安全科及信访和群众工作科，充实了力量，加大了工作力度，信访工作方法得到了市政府的简报表扬；三是开展了平安创建活动，提供了区委安排的现场点，圆满接受了省上的检查验收；四是多方筹资化解矛盾，自今年5月开始，相继发放了离退休职工和在职职工新工资及75元生活补贴，兑现了部分历欠工资补贴，偿还历欠债务320万元。一年来，无一安全责任事故发生，保持了内外稳定。
三、开拓进取，勤政廉洁
（一）完善制度。建立健全了反腐倡廉警示教育制度，完善了交通系统运政执法人员思想、作风、业务、法纪培训制度，在工程建设方面继续坚持铁腕抓质量，铁腕抓廉政的工作方针，落实了公路建设跟踪监管制、廉政巡视制，定期考评制。完善了信访、举报和督查机制，自觉接受社会和舆论监督，听取社会各界对交通工作的批评、意见和建议，并对各种信息及时收集、整理、研究和处理。
（二）以身作则。我时刻牢记“祸莫大于贪欲，福莫大于知足”的古训，严格执行党政领导干部廉洁从政的若干规定，自觉担当起党风廉政建设第一责任人的责任，并以身作则带头示范。一是筑牢“三道防线”，即思想、纪律、法律防线，自觉执行党风廉政建设的各项规定。二是做到“三不”。做到没有不廉洁的行为，做到不陷入非法利益格局，做到不挥霍浪费。
（三）管好队伍。把加强队伍廉政建设作为班子建设的重要内容。落实廉政承诺，严格执行领导干部廉洁自律规定，狠刹领导干部及配偶子女违规违纪经商办企业，重点刹住内部职工参与公路工程施工，收受现金有价证券和支付凭证等歪风。严格按省交通厅提出的“八禁八止”和市、区要求，从严查处执法不公、吃拿卡要等违纪违规行为，端正行业风气，纠正不正之风，抓好机关作风建设。严格考勤考核，实行目标管理，落实岗位责任，禁止上班坐茶楼、玩电脑、打游戏，禁止公务时间打麻将。由于管好了队伍，在直接管理范围内，没有明令禁止的不正之风和重特大案件和事故发生。
（四）搭建载体。在公路行业开展了创“文明道班”和“双优道班”活动，开展了读好书写好文章的活动；通过开展政风行风评议工作，结合单位实际，认真执行“八禁止、八不准”。在行业文明上继续保持了省、市级文明样板路建设，保持了省、市、区级文明单位、文明收费站、文明道班、双优道班、文明车船建设的荣称。
一年来，在区委、政府的坚强领导下，在区级各部门和各乡镇的大力支持下，我做了一些工作，也取得了一定的成绩，但离组织的要求和群众的愿望还有一定的差距。主要表现在：一是理论学习的广度和深度不够；二是由于稳中求进的思想，在“稳”和“进”的度上把握不是很好，使得改革创新力度不够。在新的一年里，我将以十七大精神为指针，认真落实科学发展观，认真落实区委、政府的决定，自觉、主动、积极接受区人大的工作监督和法律监督，以更新更高的要求，进一步加强学习，不断提高政治素质，为开创巴州区交通事业新局面不懈奋斗！
编辑：李杰
